GS ernstig nalatig: Raad van State vernietigt aanwijzing Bronsgeest

Naar de mening van Gedeputeerde Staten (GS) heeft de gemeente Noordwijk te weinig sociale huurwoningen gefaciliteerd. Daarom werd een proactieve aanwijzing ingezet door de provincie. Dit is een zware juridische maatregel, waardoor zou worden afgedwongen dat Noordwijk 240 sociale huurwoningen extra moet bouwen in het plan. De gemeente Noordwijk en de werkgroep hebben een beroep ingesteld tegen deze aanwijzing.

De Raad van State heeft vervolgens de proactieve aanwijzing van GS over de woningbouwlocatie Bronsgeest vernietigd. De uitspraak legt ernstige tekortkomingen bloot in de juridische onderbouwing en besluitvorming door GS. “Ondanks deze vernietiging trekt GS allerminst het boetekleed aan, terwijl een mea culpa op zijn plaats zou zijn”, stelt Gerard van de Breevaart. Dit baart zorgen.

Belangrijke conclusies uit de uitspraak:

1. Onvoldoende onderbouwing: GS heeft niet de noodzaak van de aanwijzing of het specifieke aantal van 240 sociale huurwoningen kunnen aantonen.
2. Gebrek aan afweging: Alternatieve locaties of behoud van de bollengrond zijn niet (zorgvuldig) onderzocht of overwogen.
3. Consequenties aanwijzing: GS heeft nagelaten de consequenties van de aanwijzing voor de realisatie van het bestemmingplan op een zorgvuldige manier in haar afweging te betrekken.
4. Verlies aan vertrouwen: Naar het oordeel van de Afdeling valt in dit licht niet goed in te zien waarom het noodzakelijk wordt geacht een proactieve aanwijzing te geven met de strekking dat tenminste 240 sociale huurwoningen Bronsgeest gebouwd moeten worden.

SGP eist betere werkwijze
De SGP is, mede op basis van een juridisch advies n.a.v. de uitspraak, van mening dat GS ernstig nalatig is geweest en op alle inhoudelijke, door de provincie aangedragen, punten tekort is geschoten. Een van de door de SGP geraadpleegde juristen benadrukt: “GS heeft geen goed werk geleverd en is met de AWB opgetreden en daarmee ernstig nalatig geweest.”

De SGP heeft GS opgeroepen om de fouten te erkennen en de samenwerking met alle gemeenten in de toekomst op een fundamenteel andere manier in te richten:

• Respecteer gemeentelijke autonomie: gebruik geen juridische instrumenten om eenzijdige maatregelen of afspraken af te dwingen zonder overleg en draagvlak.
• Voorkom juridische fouten: Laat proactieve aanwijzingen altijd vooraf toetsen door experts, om zeker te zijn van de juridische haalbaarheid. 
• Bouw op vertrouwen: Werk samen aan oplossingen zonder juridische conflicten of dwang. Juridische stappen nemen moet nodig zijn en dus niet als drukmiddel worden gebruikt.

De SGP heeft aangegeven in de toekomst nog sterker toezien op de naleving van deze principes. Een herhaling van deze situatie moet koste wat kost worden voorkomen. Laten we de focus terugbrengen naar wat echt telt: het oplossen van de woningnood.